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    2. 霍邱縣財政局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政府采購營(yíng)商環(huán)境更好服務(wù)市場(chǎng)主體的通知

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      霍邱縣財政局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政府采購營(yíng)商環(huán)境更好服務(wù)市場(chǎng)主體的通知

                        財購[2021]21號

      各鄉鎮人民政府,開(kāi)發(fā)區管委,縣直各單位,政府采購代理機構

      為進(jìn)一步優(yōu)化我縣政府采購營(yíng)商環(huán)境,更好服務(wù)市場(chǎng)主體,根據《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好服務(wù)市場(chǎng)主體工作方案的通知》(皖政辦[2020]13號)、《安徽省財政廳 安徽省經(jīng)濟和信息化廳轉發(fā)財政部 工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)<政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法>的通知》(皖財購[2020]1668號)等有關(guān)文件精神,結合我縣實(shí)際,提出以下意見(jiàn),請認真抓好落實(shí)。

      一、建立政府采購中小企業(yè)資金預付制度。政府采購貨物或服務(wù)的,采購人應當在政府采購合同中約定預付款的時(shí)間和比例,預付款原則上不低于合同金額的30%。在簽訂合同時(shí),供應商明確表示無(wú)需預付款或者主動(dòng)要求降低預付款比例的,采購人可不適用前述規定。

      二、進(jìn)一步降低供應商投標成本。政府采購貨物和服務(wù)的,采用競爭性談判、競爭性磋商、 詢(xún)價(jià)等非招標方式的原則上取消投標保證金。收取投標保證金的,采購人、采購代理機構應當允許供應商自主選擇以支票、匯票、本票、保險、保函等非現金形式繳納或提交保證金,中小企業(yè)參與投標的,憑《中小企業(yè)聲明函》免收投標保證金。收取履約保證金的,應當約定退還方式、時(shí)間、條件和不予退還的情形,明確逾期退還的違約責任。

      三、進(jìn)一步加強政府采購合同和支付管理。采購人應當在采購文件中擬定符合項目要求的合同文本,明確違約責任,原則上在中標(成交)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內簽訂合同,無(wú)正當理由不得拒簽或者拖延合同簽訂。因采購人原因終止項目的,以及合同超期簽訂的,應賠償相當于合同總價(jià)款的10%作為違約金。因采購人原因所產(chǎn)生延遲付款的,除支付當前核定費用外,還應按照所延遲付款的時(shí)間,按照銀行同期利率2倍支付利息及違約金。

      四、建立政府采購信用評價(jià)制度。供應商存在以下不良信用記錄情況之一的,不得推薦為成交候選供應商:一是被人民法院列入失信被執行人的,二是被市場(chǎng)監督管理部門(mén)列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄的,三是被稅務(wù)部門(mén)列入重大稅收違法案件當事人名單的,四是被政府采購監管部門(mén)列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的。對于聯(lián)合體投標的供應商,任何一方存在上述不良信用記錄的,視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

      五、加大政府采購扶持中小企業(yè)力度。對于采購限額標準以上,200萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù)采購項目,適宜由中小企業(yè)采購的,采購人應當專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購。對于超過(guò)200萬(wàn)元的貨物和服務(wù)采購項目,適宜由中小企業(yè)采購的,預留該部分采購項目預算金額的30%以上專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購,其中預留給小微企業(yè)的比例不低于60%。對于非專(zhuān)門(mén)面向小微企業(yè)的項目,采購人應當在采購文件中作出規定,對小微企業(yè)報價(jià)給予10%的扣除,用扣除后的價(jià)格參與評審。

          特此通知。

       

       

      霍邱縣財政局

      2021年2月19日

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